新一屆政府的三大環(huán)境治理行動(dòng)計劃將陸續出臺,其中占三分之一權重的農村環(huán)境治理受到前所未有的關(guān)注。
環(huán)保部環(huán)境規劃院人士27日在“農村小城鎮環(huán)境治理論壇”上表示,“美麗中國”建設的重點(diǎn)在農村,難點(diǎn)也在農村,國家的重視將為農村環(huán)保帶來(lái)新的機遇。未來(lái)政策也將在資金投入、用地用電優(yōu)惠等方面對農村環(huán)境治理予以?xún)A斜。
繼國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署大氣污染防治方面的十條措施之后,水污染防治和農村環(huán)境綜合整治計劃將成為接下來(lái)環(huán)保領(lǐng)域最值得期待的政策。
環(huán)保部部長(cháng)周生賢日前強調,要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性。在近期工作重點(diǎn)方面,除了完成編制《大氣污染防治行動(dòng)計劃》工作,還要組織編制水污染防治和農村環(huán)境綜合整治計劃。
中國環(huán)境投資聯(lián)盟理事長(cháng)王世汶表示,這三大環(huán)境行動(dòng)計劃是新一屆政府環(huán)境治理的五年規劃,是對相關(guān)領(lǐng)域“十二五”規劃的補充,環(huán)境治理工作的推進(jìn)將給企業(yè)帶來(lái)不小的機會(huì )。
王世汶說(shuō),其中,農村的環(huán)境治理以前所未有的權重占據三分之一,這表明中央已經(jīng)充分認識到該問(wèn)題的重要性。同時(shí),新型城鎮化發(fā)展規劃正加緊醞釀,而沒(méi)有環(huán)境基礎設施支撐的城鎮化將是不成立的,所以農村以及小城鎮的環(huán)境治理市場(chǎng)已經(jīng)具備了大規模成長(cháng)的所有政策性要素。
隨著(zhù)國家對農村環(huán)境治理的關(guān)注度提高,農村環(huán)境治理的機遇和空間也將逐步打開(kāi)。環(huán)保部環(huán)境規劃院人士指出,“十二五”期間,農村環(huán)保的重點(diǎn)領(lǐng)域是飲用水水源地保護、生活污水和垃圾處理、畜禽養殖污染防治等??梢钥闯?,在農村環(huán)境治理中,水和固廢無(wú)疑是最重要的方面。
農村和小城鎮經(jīng)濟實(shí)力普遍較弱,垃圾處理所需要的基礎設施投入較大。為此,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐建議,農村和小城鎮地區垃圾處理基礎設施的建設和運營(yíng)應按照“政府引導、市場(chǎng)運行”的思路,使上述地區的基礎設施投資和管理向市場(chǎng)化過(guò)渡,解決基礎設施建設的問(wèn)題。
在污水處理方面,業(yè)內專(zhuān)家給出的數據顯示,與城市的污水處理率快速提升相比,小城鎮、農村污水處理的發(fā)展相對滯后。目前村莊和小城鎮污水處理率不足20%,與大城市超過(guò)80%的處理率相距甚遠,水污染治理具有巨大提升空間。
湖南一家環(huán)保企業(yè)負責人對記者說(shuō),隨著(zhù)一二線(xiàn)城市污水處理市場(chǎng)日漸飽和,農村和小城鎮水環(huán)境污染治理會(huì )有更大發(fā)展空間。拿湖南來(lái)說(shuō),當地農村及小城鎮污水處理率還不到5%,而十年內要達到50%的目標,這意味著(zhù)將迎來(lái)農村及小城鎮污水處理業(yè)務(wù)高速增長(cháng)的“黃金十年”。