“要保證農村分散式生活污水處理裝置進(jìn)行監管到位，遠比對城鎮污水處理廠(chǎng)監管復雜得多。在城鎮污水處理廠(chǎng)安裝自動(dòng)監控系統，可以坐在辦公室就把設施運行、水質(zhì)達標等看得一清兩楚，而農村分散式生活污水處理裝置小而散，很多屬于地埋式工程，所以一定要到現場(chǎng)檢查。”記者在常州市武進(jìn)區采訪(fǎng)時(shí)，主管農村分散式生活污水處理監督考核的武進(jìn)區農業(yè)局生態(tài)科長(cháng)周明深有體會(huì )地說(shuō)。
目前，對城鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)狀況的監管，太湖流域各地早已有了成熟的做法。那么，對農村分散式生活污水處理裝置如何監管到位，確保設施正常運行？周明說(shuō)，我們確實(shí)花了不少精力，現在終于探索出了一套很有成效的辦法。過(guò)去，由于監管不到位，生活污水處理裝置運轉率僅為22％。而現在經(jīng)過(guò)嚴格監管，已上升到了93％。
采用5種生態(tài)處理模式
地處太湖上游的武進(jìn)區，所承擔的治太任務(wù)十分繁重。全流域共有15條主要入湖河流，武進(jìn)區境內就占了3條。為了實(shí)現“清水遍地流”，在治太攻堅戰中，武進(jìn)市率先啟動(dòng)鎮級污水處理廠(chǎng)建設，實(shí)現了15個(gè)鎮區污水處理廠(chǎng)建設與運營(yíng)的全覆蓋。
2008年，武進(jìn)區開(kāi)始把治太的目光盯在廣大農村分散式生活污水治理上。面對農村自然村落分散、農民們每天所排放的生活污水量不大、集中處理又特別困難等問(wèn)題，武進(jìn)區結合農村特點(diǎn)，推出了量體裁衣的治污思路:把雪東、雅浦、南山3個(gè)村作為首批農村生活污水收集和處理工程的示范點(diǎn)，分別采用無(wú)動(dòng)力或少動(dòng)力、無(wú)管網(wǎng)或少管網(wǎng)、低運行成本這3種生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行試點(diǎn)，然后再準備在全區各個(gè)村莊推開(kāi)。
在農村分散式生活污水治理中，武進(jìn)區還確定了“三優(yōu)先”原則:太湖一級保護區優(yōu)先，漕橋河、太滆運河、武進(jìn)港等主要入湖河流兩岸優(yōu)先和保留的自然村莊優(yōu)先的原則。在示范工程建設中，又堅持做到“三選擇”:即因地制宜選擇處理模式，力求做到農村生活污水處理示范工程與村莊的自然條件相結合；在條件較好、有典型代表的自然村落建點(diǎn)時(shí)，選擇無(wú)動(dòng)力或少動(dòng)力、無(wú)管網(wǎng)或少管網(wǎng)、低運行成本的生態(tài)處理模式；根據各村分散式生活污水排放量和自然環(huán)境條件，選擇生活污水收集和景觀(guān)美化相結合的方式，力爭把處理裝置的場(chǎng)地做成景觀(guān)式、花園式的觀(guān)光點(diǎn)。
截至目前，武進(jìn)區已建成分散式生活污水處理裝置達386套，主要采用海沃特復合生物濾池＋人工濕地、一體化設備＋人工濕地、生物膜好氧濾池＋人工濕地、人工智能集成污水處理箱＋人工濕地5種處理模式，每套裝置日處理規模為幾十噸至幾百?lài)?，處理后水質(zhì)達到國家規定的一級B標準。這些裝置共涉及15個(gè)鎮、370個(gè)自然村，覆蓋人口約12.8萬(wàn)人，日處理污水約1.11萬(wàn)噸，每年至少可以削減化學(xué)需氧量1370噸、氨氮82噸、總磷11.5噸、總氮142噸。
分散式設施管護到位
截至今年5月，武進(jìn)區已在廣大農村建成386套分散式生活污水處理裝置。那么，運營(yíng)公司如何管護到位？
常州綠順環(huán)境公司總經(jīng)理朱希勤介紹說(shuō)，他所在的公司原在上海，2008年開(kāi)始在武進(jìn)建設分散式生活污水處理工程，現已建成80多套。自從武進(jìn)推出了“誰(shuí)建設、誰(shuí)管護”規定后，他把公司遷到常州。
目前，朱希勤把80多套裝置管護工作劃分成3個(gè)片區，配備了3輛管護車(chē)，有9個(gè)人專(zhuān)職做管護工作，每個(gè)星期都要分片把80多套裝置現場(chǎng)管護一遍。
“這些管護人員管護工作是否到位，每套裝置是否用心去管護，我們都能從智能手機里調出來(lái)。”朱希勤說(shuō)。同時(shí)，公司還配備了3名專(zhuān)職監管員，發(fā)現管護現場(chǎng)出現問(wèn)題，馬上通過(guò)智能手機互通情況。
今年4月上旬，專(zhuān)職監管員現場(chǎng)發(fā)現，位于遙觀(guān)鎮的一套裝置突然停運，馬上通報給這個(gè)片區的管護員，僅過(guò)半個(gè)小時(shí)，管護員就趕到現場(chǎng)查清原因，原來(lái)是附近的挖掘機將電路掘斷。
常州龍盛環(huán)保公司總經(jīng)理嵇仁祥說(shuō)，我們對監管工作提出了增加巡查頻率、加大處罰力度的要求。每?jì)商炀统椴橐淮?，凡是三級監管人員發(fā)現的問(wèn)題，只要扣除我們公司的管護費用，我們均從相關(guān)管護人員的工資中全額直接扣除。在2010年的一次抽查中，公司一次被扣除3000元管護費，我們順藤摸瓜直接從兩名管護人員當月工資中扣除了這筆費用。只有嚴厲的處罰措施，才能保證管護工作做到位。
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