化工廠(chǎng)污水長(cháng)年外排，水塘農田早已變成了“臭水塘”。6月25日，長(cháng)沙開(kāi)福區新港鎮興聯(lián)村黃貫塘組村民李建國反映，近日村委組織開(kāi)挖了一條排水渠，臭水塘內的化學(xué)污水未經(jīng)處理，直接排入城市地下管網(wǎng)后，最終排向了湘江。
記者實(shí)地調查后，來(lái)到了新港鎮政府，環(huán)保所舒姓環(huán)保專(zhuān)干表示，村鎮兩級從未接到村民投訴，而村民向媒體反映污染問(wèn)題，不符合程序。當問(wèn)及該處污染如何處理時(shí)，該環(huán)保專(zhuān)干聲稱(chēng)，“需要十個(gè)工作日，對污染源頭進(jìn)行調查。”
直擊：排水渠內，黑水源源不斷
6月25日上午10點(diǎn)多，記者驅車(chē)來(lái)到黃貫塘組，因為土地開(kāi)發(fā)，不少村民已經(jīng)搬走了。“原本7畝多的良田，現在卻灌滿(mǎn)了泥漿和化學(xué)污水。”順著(zhù)李建國手指的方向，記者發(fā)現了一大片泥塘?？諝鈴浡?zhù)惡臭。下車(chē)不到5分鐘，記者便感到胸悶。
在泥塘邊，有一條剛挖不久的排水渠，長(cháng)約1米，深1.5米的溝渠內，一股黑水源源不斷流過(guò)。在李建國的帶領(lǐng)下，記者順著(zhù)溝渠往下游走，在芙蓉北路附近，黑水流入管道中不知去向。“污水排入城市地下管網(wǎng)后，最終直排湘江。”李建國說(shuō)。
順著(zhù)排水渠往上游走，記者發(fā)現了兩潭死水，溝渠里的黑水源自其中一個(gè)水塘。水面上漂滿(mǎn)了生活垃圾，而在該水塘上面，一個(gè)3畝多的臭水塘出現在視線(xiàn)中。發(fā)黑的水散發(fā)出陣陣惡臭味。十幾米外就是李建國的家。
村民：只要刮南風(fēng)，家里就不能住人
“只要刮南風(fēng)，家里就不能住人。”李建國說(shuō)，臭水塘的化學(xué)污水源自組上2家化工廠(chǎng)，當地都是打井取水，水源早就被污染了。村民們多次向村委反映，但一直沒(méi)得到處理，“湖南化學(xué)試劑總廠(chǎng)已停產(chǎn)多年了，而家正對面的長(cháng)沙望城石油化工廠(chǎng)還在排污。”
村民趙海軍，今年41歲，在他23歲的時(shí)候，長(cháng)沙望城石油化工廠(chǎng)就從組上承包了水塘，每年都會(huì )支付一定的環(huán)境補償費，“按人口發(fā)放補償，家里4人一年能拿到2400元。”趙海軍說(shuō)，相對于環(huán)境污染對村民健康的損害，這筆錢(qián)根本算不上什么。
李建國說(shuō)，今年4月20日，他們再次找村委投訴污染問(wèn)題，相關(guān)負責人當時(shí)承諾予以整治。“6月23日，有人來(lái)挖排水渠，試圖將組上臭水塘內的化學(xué)污水排出去。”他說(shuō)。
鎮環(huán)保所：反映污染應走正常程序
25日下午2點(diǎn)40分，在興聯(lián)村村委會(huì )，記者見(jiàn)到了新港鎮環(huán)保所舒姓環(huán)保專(zhuān)干。“村鎮均未接到反映，村民沒(méi)有投訴過(guò)。”隨后，在記者的帶領(lǐng)下，舒姓環(huán)保專(zhuān)干查看了現場(chǎng)。
“村民怎么向媒體反映問(wèn)題？理應先向村委反映，再由村委反映到鎮環(huán)保所，這才是正常的程序。”當記者問(wèn)及此事如何處理時(shí)，舒姓環(huán)保專(zhuān)干聲稱(chēng)，“需要十個(gè)工作日，對污染源頭進(jìn)行調查。”
隨后，記者將情況反映給開(kāi)福區環(huán)保局。當天下午3點(diǎn)20分，2名執法人員趕到現場(chǎng)。在簡(jiǎn)單了解情況后，執法人員到村民所說(shuō)的長(cháng)沙望城石油化工廠(chǎng)調查。
化工廠(chǎng)：已為2戶(hù)村民安裝自來(lái)水管道
“李建國家門(mén)口的水塘，里面的污水確實(shí)是廠(chǎng)區排放的，不過(guò)一直沒(méi)有外排。”長(cháng)沙望城石油化工廠(chǎng)李廠(chǎng)長(cháng)介紹，化工廠(chǎng)于1986年建廠(chǎng)，主要生產(chǎn)潤滑油等化工品，之前的污水交由一家有機化工廠(chǎng)處理，但自從該廠(chǎng)停產(chǎn)后，污水就沒(méi)法處理?？紤]到污水不能直接外排，廠(chǎng)區向黃貫塘組承包了一口水塘，每年支付8000元后，將生產(chǎn)過(guò)程中的污水全部排到塘中。
李廠(chǎng)長(cháng)說(shuō)，“廠(chǎng)區向水塘排污也才3年多，而近期廠(chǎng)區處于搬遷中，生產(chǎn)量不是很大，不過(guò)只要生產(chǎn)，還是會(huì )排出污水的。”他說(shuō)，清洗化工原料時(shí)產(chǎn)生了污水，排入水塘后，水已經(jīng)滲入地下了，而部分潤滑油沉淀下來(lái)，長(cháng)此以往，水塘里的水就成了墨黑色。
對于村民反映地下水源受到污染，李廠(chǎng)長(cháng)表示，今年3月，考慮到村民的訴求，他們已經(jīng)為其中2戶(hù)安裝了自來(lái)水管道。
李廠(chǎng)長(cháng)說(shuō)，廠(chǎng)區將在半年內完成搬遷，在此之前將會(huì )把水塘內的污水處理干凈。
興聯(lián)村治安主任王啟說(shuō)，黃貫塘組原本有家湖南化學(xué)試劑總廠(chǎng)，已經(jīng)停產(chǎn)7年多了，早先排放到多個(gè)水塘中的污水一直沒(méi)有處理，“近期因為污水膨脹，通過(guò)管道不斷外排。”接到村民投訴后，在村委的組織下，開(kāi)挖了一條排污渠，將這些發(fā)臭的化學(xué)污染水和生活廢水排出，“確實(shí)排入了城市地下管網(wǎng)，但具體去向則不清楚。”王啟說(shuō)。王啟承諾，“水塘的化學(xué)污染，農田的泥漿，將于半個(gè)月內治理好。”對于王啟的承諾，執法人員表示將予以監督，也將會(huì )調查污水的去向。
[律師說(shuō)法]
應核實(shí)化工廠(chǎng)排污行為是否合法
湖南睿邦律師事務(wù)所副主任劉明律師認為，根據《水污染防治法》第二十條的規定，直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應當取得排污許可證?；S(chǎng)向未進(jìn)行任何處理的水塘排污可能污染地下水源，也應當取得排污許可證，未取得許可證排污或者違反許可證的排污范圍進(jìn)行排污都是違法的行為?；S(chǎng)以所謂向村組支付費用承包水塘不能成為其合法排污的依據。
環(huán)保行政部門(mén)應當根據相關(guān)舉報，核實(shí)化工廠(chǎng)排污行為的合法性，如存在違法排污行為應當進(jìn)行行政處罰。相關(guān)利害關(guān)系人如果掌握了工廠(chǎng)違法排污的證據，也可直接提起民事訴訟。
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