6月18日，湖北廣水市人大常委會(huì )召開(kāi)全市飲用水安全保障專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)動(dòng)員會(huì )。這不僅標志著(zhù)該市人大開(kāi)展的首次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作正式啟動(dòng)，而且標志著(zhù)該市人大實(shí)施的保障飲水安全“兩步走”戰略邁入第兩步。
廣水市地處湖北省北部偏東，位于長(cháng)江、淮河流域之間，是一個(gè)封閉性流域，境內百川皆為源頭，無(wú)一客水入境，年人均水資源量1000立方米，僅為全國平均水平的50%，全省平均水平的63.5%，屬于資源性缺水地區。2010年8月以來(lái)，該市遭受特大干旱，連續三年的自然災害，更是雪上加霜，全市8個(gè)集中式飲用水水源地的水量嚴重不足、水質(zhì)急劇下降。一時(shí)間，無(wú)水可飲、無(wú)干凈水可飲的問(wèn)題成為社會(huì )普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，三年內人大代表聯(lián)名提出的有關(guān)保障飲水安全的建議達到8件。為此，新一屆市人大常委會(huì )把保障飲用水安全列為監督重點(diǎn)，立足市情，決定用兩年時(shí)間、分“兩步走”，對飲用水安全保障工作開(kāi)展監督，分步解決群眾飲水安全保障中的水量和水質(zhì)問(wèn)題。
未雨綢繆 確保生命之水長(cháng)流面對持續干旱的嚴峻形勢，市人大常委會(huì )果斷決定把保障群眾有水吃問(wèn)題列入2012年監督計劃。新年伊始，就組織部分常委會(huì )委員和人大代表奔赴應山、廣水兩個(gè)城區的飲用水水源地霞家河、飛沙河、許家沖三大水庫，實(shí)地察看水情。3月份，常委會(huì )會(huì )議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于飲用水安全保障的專(zhuān)項工作報告。針對霞家河庫存水量嚴重不足，廣水城區已經(jīng)出現隔天供水的局面，東部三個(gè)鄉鎮共16萬(wàn)人面臨無(wú)水可飲的危機，常委會(huì )組成人員建議市政府及相關(guān)部門(mén)堅持正確的輿論導向，實(shí)行最嚴格的水資源保護措施，加強節水宣傳，消除群眾恐慌，確保社會(huì )穩定；要求把保障群眾飲水安全作為一項政治任務(wù)，提前做好應急預案，千方百計保供水。7月份，常委會(huì )又結合重點(diǎn)代表建議辦理工作，對飲用水安全保障工作進(jìn)行了再督辦，要求政府不等不靠，盡快實(shí)施應、廣兩城同網(wǎng)供水工程，確保春節前兩個(gè)城區能夠并網(wǎng)，實(shí)現由應山城區向廣水城區送水。
市政府及相關(guān)部門(mén)積極采納人大建議，在財力十分困難的情況下，籌資3150萬(wàn)元，上半年啟動(dòng)了城區應急供水一、二期工程，鋪設供水管道24公里，實(shí)現城鄉供水管網(wǎng)對接，緩解了城區居民生活用水壓力。隨著(zhù)旱情的加劇，廣水城區居民生活用水告急， 9月份又籌資7800萬(wàn)元，緊急啟動(dòng)應急供水三期工程，全力推進(jìn)兩城同網(wǎng)供水。該工程設計工期18個(gè)月，經(jīng)過(guò)水利部門(mén)日夜奮戰三個(gè)半月，2013年1月9日工程全線(xiàn)貫通，創(chuàng )造了水利工程建設的“廣水速度”，確保了廣水城區供水安全。
一心為民 確保生命之水常清“今年，市人大常委會(huì )在聽(tīng)取和審議法定專(zhuān)項工作報告、做好經(jīng)常性工作的基礎上，將著(zhù)重抓好飲用水安全保障專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、代表建議辦理專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、工作評議三項監督工作，傾力保障群眾飲有凈水、食有美食、病有良醫、住有宜居。”2013年1月17日，在市七屆人大二次會(huì )議上，市人大常委會(huì )主任周新華向全市人大代表報告工作時(shí)莊嚴承諾。
為組織好飲用水安全保障專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作，切實(shí)提高全市飲用水質(zhì)量，市人大常委會(huì )多次召開(kāi)主任會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定了《關(guān)于對全市飲用水安全保障工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的實(shí)施方案》。按照方案，本次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)6月中旬正式啟動(dòng)，歷時(shí)半年，分準備、調研、詢(xún)問(wèn)、溝通、整改五個(gè)階段，主要圍繞水源地保護、城市供水工程建設和管理、農村飲水安全工程建設及資金使用、水污染防治、農村面源污染防治、水質(zhì)監測六個(gè)方面展開(kāi)。根據詢(xún)問(wèn)的范圍和內容，常委會(huì )成立水源地保護、城市飲水、農村飲水、農村面源污染和水污染防治、水質(zhì)監測五個(gè)專(zhuān)題調研組，分別組織部分常委會(huì )委員、人大代表和相關(guān)專(zhuān)家及工程技術(shù)人員廣泛開(kāi)展大調研活動(dòng)。
市人大常委會(huì )副主任明社民在動(dòng)員講話(huà)中強調，這次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，要通過(guò)“五個(gè)搞清”，達到“五個(gè)推動(dòng)”，實(shí)現“四個(gè)目標”，即：搞清相關(guān)部門(mén)、鄉鎮、企業(yè)在保障飲用水安全中所擔負的職責，搞清當前飲用水安全保障工作存在的突出問(wèn)題，搞清飲用水水質(zhì)的真實(shí)情況，搞清近兩年城市供水、農村飲水、水污染防治三大工程的建設情況，搞清廣大代表、群眾對飲水安全還有哪些突出反映；推動(dòng)“兩法一標準”（水法、水污染防治法、生活飲用水衛生標準）的貫徹實(shí)施，推動(dòng)城鄉供水管網(wǎng)建設，推動(dòng)綜合護水治水工作，推動(dòng)水污染防治工作，推動(dòng)飲用水質(zhì)量明顯提高；實(shí)現水法觀(guān)念普遍增強，飲用水安全保障管控機制基本完善，飲用水質(zhì)量基本達標，人民群眾比較滿(mǎn)意。要求市政府及相關(guān)部門(mén)增強保障飲用水安全的責任感和緊迫感，把人大專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)當作促進(jìn)工作的戰場(chǎng)、改進(jìn)工作的賽場(chǎng)、檢驗工作的考場(chǎng)，盡早謀劃，扎實(shí)做好相關(guān)準備工作，確保交出一份讓代表、群眾、社會(huì )滿(mǎn)意的答卷。
動(dòng)員會(huì )后，調研組的全體成員開(kāi)展了集中培訓學(xué)習。
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