解決農村飲水安全問(wèn)題是農民最關(guān)心、要求最迫切的一件大事。今年市政府將把解決71.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題列為52件惠民實(shí)事之一。市水利部門(mén)則將這項工作列為頭號要務(wù)。
據了解，今年我市計劃解決71.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，其中氟超標3.91萬(wàn)人；苦咸水3.05萬(wàn)人；污染及缺水人口51.13萬(wàn)人；農村學(xué)校師生13.11萬(wàn)人。這一系統工程計劃總投資32978萬(wàn)元，其中：中央投資19786萬(wàn)元；省配套6594萬(wàn)元；市縣及群眾自籌6598萬(wàn)元。整個(gè)工程涉及27個(gè)縣（市、區）434個(gè)村，299所學(xué)校。
目前，我市飲水安全需要解決的主要問(wèn)題包括，一是受經(jīng)濟、地質(zhì)條件限制，部分機井取用高氟水、苦咸水供水；二是由于水位下降和管理不善，機井報廢吃水困難；三是山區水池水窖衛生不達標；四是原有水源枯竭；五是淺層地下水受到污染。為解決上述問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)主要采取以下辦法：
構建農村飲水安全保障體系
目前，我市正著(zhù)力按照統籌城鄉發(fā)展的要求，確立發(fā)展城鄉聯(lián)合、多村聯(lián)合集中供水的建設模式。工作中，根據不同的地域條件，確立了“平原以管理定建設、丘陵以工程定管理、山區以水源定工程”的建管思路。并依據此思路，實(shí)現農村供水村村通，人人吃上安全水、放心水的目標。
建立市場(chǎng)運作建管機制
農村飲水工程建設屬基礎設施，具有投資大、回收期長(cháng)的特點(diǎn)，因而吸引社會(huì )資金難度大。為此水利部門(mén)本著(zhù)“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，采取了“政府配一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)”的融資辦法，多渠道籌措建設資金。在工程管理上，堅持政府主導、企業(yè)化管理和農民自治協(xié)會(huì )參與的運作機制，大力推行集中供水模式，使受益群眾逐步適應“聯(lián)村供水、規模經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”的模式。
實(shí)現飲水工程良性運轉
為充分發(fā)揮供水工程效益，水利部門(mén)組織各縣（市）根據實(shí)際情況采取不同的管護模式。有的地區實(shí)行公司化運營(yíng)，成立用水協(xié)會(huì )，對各用水戶(hù)全部安裝水表并集中管理，充分發(fā)揮各方面的積極性。有的地區所有飲水工程全部做到產(chǎn)權明晰、管理機構健全、人員落實(shí)到位、管理責任明確，一旦出現問(wèn)題誰(shuí)的問(wèn)題由誰(shuí)負責。有的縣則制定了《農村飲水工程管理辦法》，使農村飲水安全工程逐步走向制度化、規范化管理軌道。同時(shí)，各地根據不同的工程形式、自然經(jīng)濟條件和群眾用水習慣，也可積極探索其它適合本地具體情況的管護模式，力求做到工程良性運行和群眾長(cháng)期受益。
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