江蘇省水利廳與省住建廳負責人17日晚接受《政風(fēng)熱線(xiàn)》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露：江蘇省農村飲水安全工程進(jìn)入攻堅階段，力爭每年完成300萬(wàn)人飲水安全建設任務(wù)，經(jīng)過(guò)3到5年的努力，解決48個(gè)縣(市、區)1482萬(wàn)農村居民飲水安全問(wèn)題。
江蘇省農村飲水安全工程從2004年啟動(dòng)以來(lái)，已解決1776萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。但目前仍有1482萬(wàn)人處于飲水不安全的狀況。原因主要在建于上世紀八十年代的小水廠(chǎng)規模小，運營(yíng)時(shí)間長(cháng)，水質(zhì)、水量不達標，不能滿(mǎn)足居民安全飲水要求。截止6月初，江蘇《政風(fēng)熱線(xiàn)》網(wǎng)上訴求平臺共受理鄉鎮自來(lái)水方面訴求共58件，反映的大多是自來(lái)水不通或水質(zhì)差等問(wèn)題。
我省自上世紀80年代開(kāi)始，先后進(jìn)行了多次改水工程，為什么還有那么多人至今沒(méi)有解決安全飲水問(wèn)題？改水難，難在哪里？怎么解決？省水利廳廳長(cháng)李亞平、省住建廳副廳長(cháng)王翔接受《政風(fēng)熱線(xiàn)》采訪(fǎng)時(shí)給出了答案。
小廠(chǎng)出來(lái)的是自來(lái)水，不是“安全”水
隨著(zhù)農村飲水安全工程的推進(jìn)，我省更多的群眾喝上了放心安全的自來(lái)水。但仍有1482萬(wàn)農村人口存在不同程度飲水問(wèn)題。泗洪縣峰山鄉宋莊村村民日前向《政風(fēng)熱線(xiàn)》網(wǎng)上平臺投訴說(shuō)，該村曾在2009年實(shí)施農村飲水安全工程中，建設了一家宋莊水廠(chǎng)，然而這家水廠(chǎng)供應的水卻黑似米漿，有時(shí)還會(huì )遇到水供應不上來(lái)的情況。最終水廠(chǎng)由于無(wú)法供水，成了村里的“擺設”，村民們又陷入了吃水難的困境。
小水廠(chǎng)的問(wèn)題已成為目前農村飲水不安全的主要原因之一。李亞平介紹，一方面，小水廠(chǎng)歷史久遠，規模較小，運行時(shí)間長(cháng)，有的水質(zhì)與水量不達標，無(wú)法滿(mǎn)足居民用水的需求；另一方面，如今人們對生活用水的評價(jià)標準有所提高，而小水廠(chǎng)制水功率低，無(wú)法滿(mǎn)足供水需求。此外，一些偏遠的地區連小水廠(chǎng)都沒(méi)有，仍然采用打井水的方式飲水。按照現在的國家飲用水標準，這些地區的飲水安全往往不達標。
如何讓這1482萬(wàn)農村人口吃上放心安全的自來(lái)水？李亞平表示，今年省委省政府把解決300萬(wàn)人口安全飲水工程作為“為民辦事”的第一件，各部門(mén)將合力加強與區域供水的對接，抓好規劃，抓緊落實(shí)，嚴格管理，以確保區域供水順利推進(jìn)。
區域供水是解決農村飲水安全的最佳方案
江蘇農村飲水安全工程的目標，是從根本上解決農村飲用水安全問(wèn)題，實(shí)現城市和農村“同網(wǎng)、同質(zhì)、同源”。李亞平表示，將供應城市居民的自來(lái)水延伸到農村，實(shí)現區域供水是解決農村飲水安全的最佳方案。據了解，目前，我省蘇南、蘇中地區區域供水覆蓋已經(jīng)超過(guò)90%，蘇南地區已經(jīng)實(shí)行全覆蓋。蘇北地區相對薄弱，推進(jìn)率為55%。區域供水的過(guò)程中，主要面臨著(zhù)農村供水體制的轉換問(wèn)題，即需要通過(guò)區域供水取代小水廠(chǎng)供水。據悉，目前通過(guò)政府的收購、批發(fā)與零售以及股份合作等多種方式，我省已取消了4000多個(gè)小水廠(chǎng)。
除了區域供水，還有兩種供水方式，即村鎮聯(lián)網(wǎng)供水和單村打井供水。這兩種方式都是因地制宜，就地解決。王翔表示，通過(guò)區域供水，讓農村群眾真正享受到與城市市民一樣的供水服務(wù)。水利部門(mén)與住建部門(mén)聯(lián)合操作，預計在2015年全省基本可以實(shí)現區域供水全覆蓋。
農村改水收費遵循“一事一議”原則
《政風(fēng)熱線(xiàn)》接到的58件訴求中，鄉村自來(lái)水收費問(wèn)題較為突出。在蘇北，一些地方的改水工程經(jīng)歷過(guò)好幾輪，每一輪都要收費，導致村民的負擔加重。同時(shí)，改水還需交納初裝費、損耗費以及水網(wǎng)改造費等。高額的改水費讓老百姓負擔重重，這讓老百姓對于水網(wǎng)改造收費的透明度產(chǎn)生了質(zhì)疑。
射陽(yáng)縣海河鎮伏興村村民最近向《政風(fēng)熱線(xiàn)》反映，近期村里水網(wǎng)改造，每人需繳納200元，除此之外，每個(gè)戶(hù)頭還要再收500元。村民們認為這項收費太貴而且不合理。
此外，贛榆縣青口鎮四溝村村民也反映，村里2009年通水至今，安裝費是一年高于一年，從最初的300元漲到如今的1000元，遠遠超出了村民們的承受范圍。
李亞平表示，農村飲水安全的主體是市縣人民政府。市縣人民政府要嚴格要求“一事一議”的方式引導、鼓勵、動(dòng)員居民投入農村改水的問(wèn)題中去。同時(shí)，市縣人民政府需制定具體的收費標準，向老百姓公開(kāi)、公示、透明化。長(cháng)王翔強調，關(guān)于區域供水水價(jià)，省建設廳與物價(jià)局專(zhuān)門(mén)制定了區域供水價(jià)格管理辦法，其中已明確規定：向鄉鎮農村居民收取的水價(jià)不得高于城市居民的水價(jià)。
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