今天是“世界環(huán)境日”，環(huán)保部昨日公布了《2012中國環(huán)境狀況公報》。對于去年全國環(huán)境質(zhì)量狀況，環(huán)保部表示總體保持平穩，但形勢依然嚴峻：超過(guò)30%的河流和超過(guò)50%的地下水不達標；空氣質(zhì)量方面，325個(gè)地級城市中，有59.1%的城市不符合新的空氣質(zhì)量標準，113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的不達標率更是達到76.1%。
PM2.5相關(guān)指標下降
公報稱(chēng)，我國污染物總量排放均有所下降。環(huán)保部強制要求減排的四項污染物，和廢水相關(guān)的化學(xué)需氧量和氨氮，均較去年有所減少，和廢氣相關(guān)二氧化硫和氮氧化物，也比上一年降低。
在2011年，和PM2.5關(guān)系密切的氮氧化物排放總量當年有所上升，環(huán)保部曾解釋這與該指標剛剛增加，尚未達到減排節點(diǎn)有關(guān)。去年，全國氮氧化物的排放量也開(kāi)始全面下降。
但是，排放的廢水廢氣減少，不代表環(huán)境質(zhì)量改善。根據《公報》，2012年，全國325個(gè)地級市及以上城市，如果用新的空氣質(zhì)量標準衡量，達標城市比例僅40.9%，113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市的達標率更是只有23.9%。
農村飲用水源受污染
對于水環(huán)境，環(huán)保部稱(chēng)“質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)”，針對全國798個(gè)村莊的農村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監測結果表明，農村飲用水源和地表水受到不同程度污染。
此外，環(huán)保部認為，農村環(huán)境問(wèn)題日益顯現，突出表現為工礦污染壓力加大，生活污染局部加劇，畜禽養殖污染嚴重等。
去年，環(huán)保部批復了240個(gè)項目的建設項目環(huán)境影響評價(jià)，涉及總投資近1.4萬(wàn)億元，其中基礎設施和民生工程有79個(gè)，約占總投資的一半，有24個(gè)項目被退回環(huán)評，不予審批或暫緩審批，涉及總投資1000多億元。
今年世界環(huán)境日中國主題為“同呼吸 共奮斗”，重點(diǎn)關(guān)注以防治PM2.5為重點(diǎn)的大氣污染防治工作。
■ 數說(shuō)
水環(huán)境
在198個(gè)城市4929個(gè)地下水監測點(diǎn)位中，優(yōu)良-良好-較好水質(zhì)的監測點(diǎn)比例為42.7%，較差-極差水質(zhì)的監測點(diǎn)比例為57.3%。農村地區的水環(huán)境問(wèn)題更為嚴重，試點(diǎn)村莊飲用水源地的水質(zhì)達標率僅77.2%，地下水飲用水源地水質(zhì)達標率僅70.3%。地表水達標率只有64.7%。
點(diǎn)評：人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(cháng)馬中表示，水污染與污水排放量過(guò)大有關(guān)，雖然目前國家對廢水的化學(xué)需氧量和氨氮進(jìn)行了控制，但總量控制目標依然遠遠低于環(huán)境承載能力，“每年降百分之幾的遠遠不夠”。
空氣質(zhì)量
2012年，國家制定了新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，從今年開(kāi)始，有74個(gè)城市開(kāi)始執行新標準，采用PM2.5、臭氧為主的新評判方式，但在去年，還沒(méi)有城市進(jìn)行PM2.5監測。
即使如此，環(huán)保部也分別用新、舊兩套標準對不同城市2012年的空氣質(zhì)量進(jìn)行了衡量。325個(gè)地級及以上城市中，根據舊版空氣質(zhì)量標準，有91.4%的城市達標，但根據新的標準，達標城市比例僅40.9%。
點(diǎn)評：中國環(huán)科院副院長(cháng)柴發(fā)合認為，在還沒(méi)有納入PM2.5和臭氧標準的時(shí)候，達標率在新標準面前就已經(jīng)下降了那么多，在納入新指標后，達標率變得更低是完全有可能的。
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