省委2011年1號文件提出“實(shí)施農村飲水安全‘村村通’工程”，省十次黨代會(huì )，將全面解決農村飲水安全問(wèn)題，作為建設幸福湖北“十個(gè)確保”之一。根據省委、省政府的統一部署，我省農村飲水安全“十二五”工作目標是：全面解決尚有的1528.9萬(wàn)人的農村飲水安全問(wèn)題，大力推進(jìn)農村飲水安全“村村通”工程，建立健全長(cháng)效運行機制，保障全省農村群眾長(cháng)期穩定飲用放心水。
目前，我省實(shí)施農村飲水安全“村村通”工程的態(tài)勢很好。全省農村飲水安全工程“十二五”規劃，于2010年編制完成，由省發(fā)改委、水利廳、衛生廳聯(lián)合上報國家發(fā)改委、水利部、衛生部，并作為全省水利發(fā)展“十二五”規劃成龍配套的一個(gè)專(zhuān)項規劃，報請省政府審定，省政府在《關(guān)于印發(fā)湖北省水利發(fā)展“十二五”規劃綱要的通知》（鄂政發(fā)[2011]64號）中批準了這個(gè)規劃。明確肯定了這個(gè)規劃的目標：在“十二五”期間，農村飲水安全新增受益人口1528.9萬(wàn)人。
關(guān)于新增1528.9萬(wàn)飲水安全人口這個(gè)指標，需要作點(diǎn)說(shuō)明：這個(gè)新增是在列入國家原規劃1609.6萬(wàn)人和2008年中央特批赤壁市將原規劃外的11.84萬(wàn)人項目提前實(shí)施，共計1621.44萬(wàn)人基礎上的新增。也就是說(shuō)，這個(gè)新增的1528.9萬(wàn)人的問(wèn)題解決了，連同“十一五”已實(shí)施的1621.44萬(wàn)人，我省按現行政策標準核定的3150.34萬(wàn)人的農村飲水不安全問(wèn)題可以得到全面解決。這樣我省就可以實(shí)現省委2011年1號文件、省十次黨代會(huì )提出的“實(shí)施農村飲水安全‘村村通’工程，確保全面解決農村飲水安全問(wèn)題”的目標。
我省縣級“十二五”規劃工作也已全部完成。2011年5月，省政府責成省水利廳“負責按照省委1號文件關(guān)于實(shí)施農村飲水安全‘村村通’工程。‘十二五’期間，基本解決新增農村飲水不安全人口的飲水問(wèn)題，盡快組織編制全省縣級農村飲水安全‘村村通’工程‘十二五’規劃。自此，全省102個(gè)項目縣（市、區），以及省直農林場(chǎng)系統，按照國家水利部《關(guān)于抓緊編制農村飲水安全工程“十二五”規劃的通知》的要求，開(kāi)展了各自的“十二五”村村通規劃的編制工作。并按照國家發(fā)改委等三部委關(guān)于縣級規劃要依據省級規劃及其分解下達的任務(wù)，“進(jìn)一步落實(shí)到鄉鎮、村組和具體工程，經(jīng)上級有關(guān)主管部門(mén)審查同意后由縣級人民政府批準”的要求，履行了編制、審查和報批工作。目前，全省縣級農村飲水安全“村村通”工程“十二五”規劃文件全部到位，我們已匯編成冊。這是我們組織各地開(kāi)展項目實(shí)施方案編制、審查和審批的具體依據。
根據國家發(fā)改委等三部委印發(fā)的《農村飲水安全項目建設管理辦法》關(guān)于每年7月底前，向國家發(fā)改委和水利部報送下一年度的省級年度項目建設計劃時(shí)，必須將“所列項目的初步設計或實(shí)施方案審批文件一同上報”的要求，即先有項目前期工作就緒，后有投資計劃安排，也是計劃跟著(zhù)項目走的具體時(shí)間要求。鑒于我省縣級規劃全部完成，特別是省委、省政府一再重申“確保全面解決農村飲水安全問(wèn)題”的目標非常明確，為了力爭工作全面主動(dòng)，并做到與批準的規劃無(wú)縫對接，首尾呼應，不錯不漏，設計一步到位，實(shí)施分年進(jìn)行，我們已組織全省各項目縣（市、區）對列入“十二五”規劃的所有項目完成了實(shí)施方案的編制和審查、批復工作。
2011年以來(lái)，我們繼續堅持把解決農村飲水安全問(wèn)題作為首要民生水利任務(wù)來(lái)抓。經(jīng)過(guò)積極努力，得到了中央的大力支持。2012年6月，國務(wù)院批準的《全國農村飲水安全工程“十二五”規劃》，將我省1225.8萬(wàn)人作為新增規劃解決問(wèn)題的人口數列入其中，加上我省已列入原國家總體規劃的1609.6萬(wàn)人，我省進(jìn)入國家規劃（2005-2015年）解決問(wèn)題的人口達到了2835.4萬(wàn)人。占我省農村總人口3796萬(wàn)人（第6次人口普查）的74.70%，高于全國平均數的52.35%的22.3個(gè)百分點(diǎn)。這為我省實(shí)施農村飲水安全“村村通”工程，從投入和項目上提供了有力的支持。
進(jìn)入“十二五”以來(lái)，我省每年獲得的中央項目投資均高于全國平均水平。特別是2012年，中央分三批次下達我省農村飲水安全工程投資計劃，總投資24.31億元，其中，中央投資16.127億元。解決437.37萬(wàn)農村居民和80萬(wàn)農村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題。這是實(shí)施農村飲水安全工程以來(lái)的頭8年中，中央對湖北投資力度最大、解決問(wèn)題人數最多的一年。是“十一五”年均投資的2倍多。目前，中央下達我省的2013年第一批投資計劃已到位，計劃解決290.95萬(wàn)農村居民和62.27萬(wàn)農村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，從投資層面上看，對于完成或超額完成今年省政府“十件實(shí)事”所明確的“再解決260萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題“的任務(wù)，已沒(méi)有任何懸念了。
2011年以來(lái)，國家出臺了一系列扶持農村飲水安全工程的優(yōu)惠政策，如農村飲水安全工程建設用地政策，農村飲水安全工程建設運營(yíng)稅收減免政策，以及農村飲水安全工程供水用電價(jià)格執行居民生活用電價(jià)格等政策，在我省均得到了比較好的落實(shí)。使我省項目建設成本和工程運行成本節省1/3以上。對于我省農村飲水安全工程做到“建得成、管得好、用得起、長(cháng)受益”，已顯示了這些政策的巨大利好作用。
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