環(huán)境保護部14日正式對外公布2012年度全國主要污染物總量減排核查處罰情況。頗為值得關(guān)注的是，此次環(huán)保部不僅詳細公布了涉污地區和涉污企業(yè)名單信息，還明確提出將跟蹤這些地區和企業(yè)整改情況，對整改不到位或因工作不力造成重大社會(huì )影響的，由監察機關(guān)依照規定追究有關(guān)人員的責任。
此次環(huán)保部“知無(wú)不言、言無(wú)不盡”的信息披露態(tài)度，不禁讓人聯(lián)想起前不久環(huán)保部公布華北平原排污企業(yè)地下水污染專(zhuān)項檢查結果時(shí)采取的做法。上一次，環(huán)保部只是簡(jiǎn)單地告知公眾，華北平原有55家企業(yè)存在地下排污違法問(wèn)題，其中天津5家、河北6家、山西1家、山東14家、河南29家。而具體違法排污企業(yè)的詳細名單和有關(guān)信息，則語(yǔ)焉不詳，僅僅稱(chēng)由上述5省市環(huán)保部門(mén)“逐步公開(kāi)”。
此前，并不乏環(huán)保部直接公布排污企業(yè)名單的先例，包括此次公布的主要污染物總量減排核查處罰情況在內，同樣是直接公布了掛牌督辦的詳細企業(yè)名單。也正因如此，華北平原地下排污企業(yè)信息披露的處理方式，讓人產(chǎn)生了很多聯(lián)想——是否存在環(huán)保部與地方政府之間的角力、環(huán)保部“不出頭”的選擇是否有逃避成為輿論指責焦點(diǎn)的嫌疑，等等。
事實(shí)上，就在環(huán)保部披露華北平原55家企業(yè)地下排污的前一天，5月8日，環(huán)保部公布對山東濰坊地下排污事件處理情況仍表示，“經(jīng)山東省環(huán)保廳和濰坊市政府排查，未發(fā)現確切地下灌污證據”。但隨后山東省環(huán)保廳應環(huán)保部要求公布的山東地下排污14家企業(yè)名單卻顯示，濰坊的3家企業(yè)赫然在列，分別為濰坊市高密市宋述信小電鍍廠(chǎng)、濰坊市高密市金祥針織廠(chǎng)、濰坊市高密市華盛針織廠(chǎng)。
眾所周知，濰坊企業(yè)地下排污事件始于今年2月的微博披露，后經(jīng)媒體介入而持續發(fā)酵。山東省環(huán)保廳曾于2月啟動(dòng)專(zhuān)項調查組赴濰坊市暗訪(fǎng)，隨后通過(guò)官方網(wǎng)站表示“未發(fā)現企業(yè)通過(guò)高壓水井向地下排污的情況”。此后環(huán)保部也再度宣稱(chēng)山東濰坊“未發(fā)現確切地下灌污證據”?，F在大家知道了，事情的真相是環(huán)保部門(mén)跟公眾玩了一個(gè)文字游戲——山東濰坊確實(shí)沒(méi)發(fā)現用高壓井“灌污”的企業(yè)，但是利用滲坑、滲井方式等“排污”企業(yè)可不止一家！
環(huán)保部門(mén)高調宣稱(chēng)沒(méi)有濰坊企業(yè)“灌污”的“確切”證據，卻并不同時(shí)向全社會(huì )闡明濰坊確實(shí)存在企業(yè)向地下排污行為，這無(wú)疑是對公眾的誤導，讓人們誤以為坊間熱議的濰坊地下水污染是子虛烏有。這樣打馬虎眼的行為，是地方保護主義對政府公信力的綁架?？梢哉f(shuō)，華北企業(yè)地下排污時(shí)至今日依然迷霧重重的背后，暴露出一些地方GDP至上的理念仍然大行其道，暴露出一些地方嚴重的地方保護主義，也暴露出環(huán)保部門(mén)執法監督的“弱勢”，暴露出環(huán)境信息公開(kāi)路上的種種障礙。
環(huán)境信息公開(kāi)是我國確定的政府信息公開(kāi)的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一。環(huán)境事件信息及時(shí)、主動(dòng)、準確向全社會(huì )公開(kāi)，是保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權的重要舉措。一前一后的華北平原地下水污染與全國主要污染物總量減排核查結果的信息披露比較之間，不能不讓人感慨——被動(dòng)、延遲、模糊的信息公開(kāi)，只能給公眾帶來(lái)更大的不穩定感和不安全感，長(cháng)此以往更將失信于民。當然，值得肯定的是4月22日《華北平原地下水污染防治工作方案》正式印發(fā)，廣受關(guān)注的地下水污染問(wèn)題終于從華北平原開(kāi)始破題。
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