近日在中國南方城市湘潭市,三名管道工人在進(jìn)行地下排污管施工過(guò)程中遇到突如其來(lái)的暴雨后不幸被水卷走。此事件再次引發(fā)了人們對“下水道吞人”現象的關(guān)注。
近年來(lái),類(lèi)似的傷痛在中國許多城市不斷上演。一個(gè)多月前,湖南省長(cháng)沙市21歲女孩在暴雨中不慎落入被雨水沖開(kāi)井蓋的下水道,被急流卷走;2012年7月,在北京蘋(píng)果園路,由于大雨沖開(kāi)了井蓋,兩名男青年在雨中推車(chē)時(shí)不慎墜井身亡……
在快速擴張的城市化的進(jìn)程中,“下水道吞人事件”頻發(fā)暴露出中國城市的“脆弱癥”。雖然事件大多因暴雨天氣導致井蓋缺失,但其背后反映出城市規劃、建設和管理等多方面缺失,成為中國“城市病”的縮影。
有中國水利專(zhuān)家稱(chēng),中國地下管線(xiàn)建設的積弊可以追溯到新中國成立初期。在1953至1957年之間,中國將“蘇聯(lián)模式”引入城市規劃,國內各城市在這一時(shí)期開(kāi)始采用以蘇聯(lián)為標準的城市設計標準,為以后的內澇埋下了伏筆。
北京市排水集團在去年暴雨后坦言,此前北京的城市建設是向蘇聯(lián)這樣的“干燥國家”學(xué)習,制定的標準很低且不科學(xué)。
此外,有專(zhuān)家稱(chēng)中國城市在最初規劃下水道網(wǎng)絡(luò )時(shí)缺少經(jīng)濟基礎,按照“省錢(qián)”的辦法來(lái)規劃,沒(méi)有考慮后來(lái)的城市發(fā)展。
調查顯示,歐美國家的排水管網(wǎng)設計標準是抵御15至20年一遇的暴雨,而擁有2000萬(wàn)常住人口的北京,最高標準的排水系統建設區域僅僅是3至5年一遇。
先天的不足加上近年來(lái)城市盲目擴張成為中國城市地下基礎設施不可承受之重。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(cháng)潘家華說(shuō),對河流濕地的過(guò)度開(kāi)發(fā)成為城市防洪能力下降的重要原因。湖泊河道不斷被填埋侵占,改變了水系的自然格局,導致水系阻斷和排水不暢。
“大規模城市擴張后農田變?yōu)槌鞘?,泥土被硬化后降水變成流水,令城市排水能力下降?rdquo;潘家華說(shuō),“去年中國多個(gè)城市出現‘觀(guān)海’事件,今年這一‘景象’來(lái)得更早。”
由農工黨武漢市委提交的一份提案顯示,享有“百湖之市”的中部城市武漢,其中心城區湖泊已由新中國成立之初的127個(gè)銳減至目前的38個(gè)。湖泊被大肆填埋后建成一棟棟拔地而起的高樓。城市防洪能力下降令武漢一到大雨就變身“水鄉”。
在世界經(jīng)濟危機的背景下,中國地方政府需要建設和擴大更多的城市來(lái)保證經(jīng)濟增長(cháng)達到預期的速度。潘家華說(shuō),雖然中國的城鎮化在加速,但是城市規劃不科學(xué)、城市建設重地上形象和GDP,以及城市建設工程質(zhì)量不到位都是目前中國城市擴張中出現的普遍問(wèn)題。
中國水利水電科學(xué)研究院副總工程師郭軍在今年3月召開(kāi)的兩會(huì )上提交的提案認為,目前中國許多二、三線(xiàn)城市都在加快城市建設,一大批中小城鎮正在城鎮化進(jìn)程中,應該汲取這些大城市發(fā)展中的經(jīng)驗與教訓,引入先進(jìn)的城市防內澇管理理念,采取綜合性的治理措施解決目前城市發(fā)展中的問(wèn)題。
一些城市的管理者逐漸開(kāi)始意識到了問(wèn)題的嚴重性。在連續發(fā)生“下水道吞人”事件后,長(cháng)沙市政府開(kāi)始在城市主干道的下水道井蓋下加裝防墜網(wǎng);北京也開(kāi)始著(zhù)手處理千瘡百孔的地下水道,北京市排水集團在容易積水的地段用直徑500毫米的下水管道替換原有的直徑200毫米的管道。
一百多年前法國大文豪雨果的名言“下水道是‘城市的良心’”經(jīng)常被中國社會(huì )輿論引用來(lái)質(zhì)疑城市擴張中出現的“下水道危機”。小說(shuō)中描寫(xiě)了主人公在下水道中搭救了一個(gè)青年的故事。輿論稱(chēng),一場(chǎng)場(chǎng)暴雨令生命在下水道中不斷被吞噬,中國城市的“良心”正在經(jīng)受拷問(wèn)。