中國政府近日公布的一份地下水污染防治方案提出，到２０１５年底，初步遏制華北地下水水質(zhì)惡化趨勢；到２０２０年，地下水飲用水源水質(zhì)明顯改善。
環(huán)境保護部、國土資源部、住房和城鄉建設部以及水利部近日聯(lián)合印發(fā)《華北平原地下水污染防治工作方案》。這是中國為解決日益嚴重的地下水污染問(wèn)題邁出的重要一步。
按照“預防為主、協(xié)同控制，分區防治、突出重點(diǎn)，加強監控、循序漸進(jìn)”的原則，方案提出到２０１５年底，初步建立華北平原地下水質(zhì)量和污染源監測網(wǎng)，基本掌握地下水污染狀況；加快華北平原地下水重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)區域地下水污染防治。到２０２０年，全面監控華北平原地下水環(huán)境質(zhì)量和污染源狀況，科學(xué)開(kāi)展地下水污染修復示范，地下水環(huán)境監管能力全面提升，地下水污染風(fēng)險得到有效防范。
作為中國第二大平原，華北平原主要由黃河以及淮河、海河沖積而成，面積約３１萬(wàn)平方公里，人口和耕地面積約占全國１／５。但經(jīng)初步調查顯示，華北平原局部地區地下水存在重金屬超標現象，主要污染指標為汞、鉻、鎘、鉛等，主要分布在天津市和河北省石家莊、唐山以及山東省德州等城市周邊及工礦企業(yè)周?chē)?；局部地區地下水有機物污染較嚴重，主要污染指標為苯、四氯化碳、三氯乙烯等，主要分布在北京市南部郊區，河北省石家莊、邢臺、邯鄲城市周邊，山東省濟南地區—德州東部，河南省豫北平原等地區。
另?yè)袊刭|(zhì)科學(xué)院水文環(huán)境地質(zhì)環(huán)境研究所完成的《華北平原地下水污染調查評價(jià)》顯示，華北平原淺層地下水綜合質(zhì)量整體較差，且污染較為嚴重，未受污染的地下水僅占采樣點(diǎn)的５５．８７％，遭受不同程度污染的地下水高達４４．１３％。
方案指出，海河流域受污染地表水入滲補給是地下水污染的重要原因，重點(diǎn)污染源排放也是造成地下水污染的重要原因。此外，華北平原地下水環(huán)境監管能力低下、監測網(wǎng)絡(luò )不健全、管理制度不完善等也直接影響地下水污染防治工作。
全國人大代表、國土資源部應用地球化學(xué)室主任王學(xué)求表示，目前當務(wù)之急是要控制新污染源的產(chǎn)生，對一些污染嚴重的新建項目，堅決不予審批，尤其是小型的造紙、化工、煉油等項目。對已上的項目，建立污水處理項目，對一些污染較為嚴重的企業(yè)要實(shí)行限期治理。要堅決杜絕因設施、管理等方面造成污染現象的發(fā)生。
根據地下水系統特征，方案將華北平原及其地下水重要補給區劃分為３０個(gè)相對獨立的污染防治單元，明確主要工作任務(wù)：加強地下水環(huán)境監測，建立華北平原地下水質(zhì)量監測網(wǎng)；保障地下水飲用水源安全，嚴格地下水飲用水源環(huán)境執法，分類(lèi)防治超標地下水飲用水源；強化重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)區域污染防治，加強地表水污染防控，加大對重點(diǎn)污染源廢水排放和堆放場(chǎng)地污染物滲漏等防治力度，積極推進(jìn)重金屬、有機物和氨氮、硝酸鹽氮和亞硝酸鹽氮等污染較嚴重區域的地下水污染綜合防治。
相關(guān)政府部門(mén)也積極開(kāi)展行動(dòng)。河北省將開(kāi)展水環(huán)境綜合整治行動(dòng)，從５月開(kāi)始，利用兩個(gè)月時(shí)間，在全省范圍內開(kāi)展水污染源普查，進(jìn)一步摸清底數，實(shí)施有針對性的監管；山東省財政近期籌資１１００萬(wàn)元，支持環(huán)保部門(mén)開(kāi)展化工企業(yè)聚集區地下水污染狀況調查和地下水基礎環(huán)境狀況調查評估，并就此制定監管措施。
“應加強水質(zhì)監測網(wǎng)絡(luò )建設并定期公布監測結果，使之動(dòng)態(tài)化和透明化，真正落實(shí)污染者為污染治理買(mǎi)單的措施，做到誰(shuí)污染誰(shuí)治理。”王學(xué)求說(shuō)。
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