3月6日，就城市地下水污染控制對策，全國政協(xié)委員、河海大學(xué)水資源高效利用與工程安全國家工程研究中心常務(wù)副主任陳星鶯教授提出提案，建議加強城市地下水監測網(wǎng)絡(luò )建設、地下水資源費定價(jià)應體現環(huán)境價(jià)值。
近日，地下水污染一度成為媒體熱點(diǎn)和民眾高度關(guān)注的問(wèn)題。
3月6日，就城市地下水污染控制對策，全國政協(xié)委員、河海大學(xué)水資源高效利用與工程安全國家工程研究中心常務(wù)副主任陳星鶯教授提出提案，建議加強城市地下水監測網(wǎng)絡(luò )建設、地下水資源費定價(jià)應體現環(huán)境價(jià)值。
“加強對地下水污染防治，是一項迫切任務(wù)。”陳星鶯介紹，地下水自?xún)裟芰^弱，一旦受到污染，將難以更新和恢復，會(huì )對生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。
地下水防治，一方面是為保護作為主要飲用水源之一的地下水，另一方面，為有效地控制和治理地表水體污染，這是地下水污染防治在我國水體污染控制與治理中的雙重意義。
“數據問(wèn)題是中國地下水科學(xué)發(fā)展的瓶頸。”陳星鶯分析地下水污染現狀及現有工作發(fā)現，目前地下水污染治理存在諸多問(wèn)題，比如，地下水的監測網(wǎng)絡(luò )建設滯后，地下水環(huán)境質(zhì)量狀況掌握不全面等。
關(guān)於地下水污染控制，這次兩會(huì )，她提出如下六方面建議：完善城市地下水環(huán)境保護的法律法規體系﹔加強城市地下水監測網(wǎng)絡(luò )建設﹔建立地下水水質(zhì)監測站網(wǎng)，迅速補充和完善地下監測井網(wǎng)，逐步建立和完善水環(huán)境監測體系﹔建立城市地下水污染預警與應急預案﹔加強地下水污染防治技術(shù)攻關(guān)﹔將地下水、地表水污染防治納入統一規劃與管理之中﹔合理確定地下水資源價(jià)格。
關(guān)於網(wǎng)絡(luò )建設，陳星鶯建議，設立地下水觀(guān)測專(zhuān)用井，建立地下水動(dòng)態(tài)監測與分析預測服務(wù)系統。對重點(diǎn)污染地區（段）進(jìn)行重點(diǎn)監測，系統掌握區域地表水、地下水水質(zhì)的污染發(fā)展變化及動(dòng)態(tài)特征，為開(kāi)發(fā)利用和管理保護提供及時(shí)、科學(xué)的依據。
“地下水資源在很大程度上是一種非再生性的資源，尤其是深層地下水，具有與石油、礦石等資源一樣的不可再生性，地下水價(jià)格必須能夠充分體現這一資源的稀缺性。”陳星鶯強調，只是通過(guò)行政管理手段嚴格限制地下水超采，不僅監管成本高，管理的績(jì)效也難以保證。
她建議，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，應充分運用各種經(jīng)濟手段來(lái)彌補行政管理的不足，提高水環(huán)境管理的績(jì)效。比如，改革原有地下水資源的定價(jià)理念與方法，建立地下水包括開(kāi)采、輸送、凈化、分配、使用與污水處理等過(guò)程的全成本定價(jià)方法，價(jià)格中應包括體現地下水資源環(huán)境價(jià)值的地下水資源費。以此來(lái)激勵人們提高用水效率，促進(jìn)地下水的節約利用，從根本上遏止地下水的過(guò)度開(kāi)采。(記者 耿興敏)
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