“每天都有數以千計、來(lái)源不明的死豬突然浮現在河道上,順流而下,周?chē)膫€(gè)村莊到處彌漫著(zhù)腐爛的臭味。”過(guò)去的十幾天,讓位于上海市松江區泖港鎮泖港村村民們有些手足無(wú)措。
3月16日,時(shí)代周報記者在泖港鎮河道上,看到幾艘藍色打撈船上穿著(zhù)黃背心的工作人員,正在打撈已經(jīng)變色發(fā)臭的死豬。
和北京霧霾一樣,上海死豬事件已成為近日最引人關(guān)注的話(huà)題。根據最新統計,截至3月19日,上海已經(jīng)出動(dòng)打撈船近250多艘,共打撈的死豬頭達9700多頭,而上游的浙江嘉興也收集了死豬3000多頭。
雖然官方稱(chēng)經(jīng)檢疫未在黃浦江上游原水中發(fā)現人畜共患病原,水質(zhì)較為穩定,出廠(chǎng)水符合國家標準。但作為一場(chǎng)引發(fā)廣泛關(guān)注的公共事件,如此行為相當于公然向黃浦江排污,它敲響了中國城市飲用水危機的警鐘。
對此,中國城鎮供水排水協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李振東指出,“高速城鎮化使我國城市供水、排水等方面得到空前發(fā)展,同時(shí)也產(chǎn)生了一系列矛盾。比如,水源污染形勢依然嚴峻、現有水廠(chǎng)工藝相對落后、劣質(zhì)管材嚴重影響管網(wǎng)安全以及水質(zhì)、供水設施發(fā)展不平衡等問(wèn)題。”
是否影響上海用水安全?
對于多數上海民眾而言,最為擔憂(yōu)的,不僅是持續上漲的死豬數量、部分死豬身上檢測出的豬圓環(huán)病毒,而是死豬打撈地黃浦江上游,恰恰是上海市飲用水的取水水源所在。
據了解,目前上海主要有四大水源地,即黃浦江上游、長(cháng)江口青草沙和長(cháng)江口陳行,另有崇明的東風(fēng)西沙在建。
此次集中出現死豬的水域—黃浦江上游水源地,主要供應松江、金山、閔行、奉賢這4個(gè)郊區的用水,涉及4個(gè)區供水企業(yè)的6個(gè)取水口和9個(gè)水廠(chǎng),供水規模合計為241萬(wàn)噸/天,約占全市規模的22%。
以此次事故最早發(fā)現地松江區泖港鎮為例,由于地理位置靠近松江自來(lái)水廠(chǎng)在斜塘港的取水口,如未能及時(shí)予以控制,其波及范圍可能擴大至整個(gè)松江乃至上海全市的用水安全。
據時(shí)代周報記者了解,上海市的自來(lái)水供應系統主要由上海市自來(lái)水公司負責。市區供水分別由上海市自來(lái)水市南有限公司、上海市自來(lái)水市北有限公司、上海浦東威立雅自來(lái)水有限公司以及上海市自來(lái)水閔行有限公司4個(gè)公司分片負責,市郊區域則由類(lèi)似松江自來(lái)水廠(chǎng)這樣的下屬水廠(chǎng)負責。
供水人口80萬(wàn)、供水面積80平方公里的松江自來(lái)水廠(chǎng),主要負責松江新城、老城以及工業(yè)區的日常供水。
近年來(lái),上海地區自來(lái)水取水口“一路向上”,多期的上游引水工程使得上海自來(lái)水供水系統在增加取水口的同時(shí),能更多集中選擇來(lái)自污染程度較輕、水質(zhì)資源更優(yōu)的黃浦江上游水源。對于上游沿岸可能對水體造成污染的企業(yè),也進(jìn)行搬離調整。
水源監管難題
正因為如此,“死豬事件”之后,水源監督管理才成為問(wèn)題的關(guān)鍵。
3月13日,上海市水務(wù)局稱(chēng),按照國家標準,上海除了對水質(zhì)的9項常規性指標即渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物等進(jìn)行檢測外,目前還有針對性地將豬圓環(huán)病毒等微生物指標補充入水質(zhì)監測指標,并對出廠(chǎng)水增加了豬鏈球菌、沙門(mén)氏菌、大腸桿菌O157、耐熱大腸菌群等指標的檢測。檢測結果是,9項常規性指標符合國家標準,總大腸菌群、耐熱大腸菌群為“未檢出”。
不過(guò),松江區泖港鎮泖港村多名村民告訴時(shí)代周報記者,上周,該鎮政府便開(kāi)始向村民宣傳,讓其短期內暫時(shí)不要飲用黃浦江區段的水,盡可能使用自來(lái)水和井水。與此同時(shí),鎮政府還協(xié)同鎮里相關(guān)人員送來(lái)了一星期量的水,保證沿河居民的日常使用。
對此,北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴時(shí)代周報記者,水源監督管理一直是一個(gè)難題,此次發(fā)生在上海與嘉興的“死豬事件”,應當為水源保護敲響警鐘。
“諸如上海、嘉興等地水網(wǎng)發(fā)達,城市的供水往往都必須與上游城市進(jìn)行聯(lián)動(dòng),所涉及的環(huán)保部門(mén)、農林業(yè)部門(mén)和水務(wù)部門(mén)眾多,一旦聯(lián)動(dòng)效應上的一環(huán)出現紕漏,下游地區未能及時(shí)得到知會(huì ),相關(guān)情況就會(huì )重現。”馬軍說(shuō)。
政府部門(mén)能不能第一時(shí)間回應,并及時(shí)作出處置方案,同樣值得關(guān)注。時(shí)代周報記者曾經(jīng)采訪(fǎng)過(guò)2012年2月的鎮江苯酚泄漏污染事件,當時(shí)鎮江自來(lái)水廠(chǎng)并沒(méi)有在第一時(shí)間通知城市居民,僅僅是在事后24個(gè)小時(shí)短信告之,結果導致一些老人和小孩誤喝了被污染的自來(lái)水。
事實(shí)上,身處水源要位的泖港鎮,今年同樣經(jīng)受過(guò)“苯酚污染”考驗。就在“死豬事件”兩月前的1月10日晚,一艘散裝化學(xué)品船違規作業(yè)導致部分化學(xué)品泄露入河道,使得泖港鎮的部分水域遭受污染,附近相關(guān)水廠(chǎng)緊急選擇停水,對當地居民和單位用水造成了一定影響。
水源地之憂(yōu)
上海黃浦江的“死豬事故”引發(fā)了人們對飲用水問(wèn)題的擔憂(yōu)。而事實(shí)上,近年來(lái),我國大城市飲用水的安全現狀并不樂(lè )觀(guān),水環(huán)境安全正面臨著(zhù)嚴重威脅。
據時(shí)代周報記者了解,國家環(huán)保部于2006-2010年先后開(kāi)展了全國城市、城鎮和鄉鎮集中式飲用水水源基礎環(huán)境調查及評估工作。2009年,全國七大水系總體為輕度污染,但408個(gè)地表水國控監測斷面中,仍有28%劣于Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標準;國家重點(diǎn)監控的26個(gè)湖庫中,仍有35%劣于Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標準。部分湖庫和河流水華頻繁發(fā)生,甚至影響到周邊群眾的飲水安全。
環(huán)保部的調查還顯示,大中城市中有近1/5的水源存在污染物超標現象。事實(shí)上,調查發(fā)現的飲用水水源地水質(zhì)管理還僅限于常規污染物,有毒有機污染物的監測與管理在大多數地方尚未納入工作范圍。
事實(shí)上,水源地污染主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面,一是生活垃圾污染,二是工業(yè)污染。以上海為例,此次“死豬事件”給黃浦江上游水源地提出了嚴重的挑戰。
其實(shí),早在 2004年,江蘇無(wú)錫召開(kāi)重點(diǎn)流域水污染防治現場(chǎng)會(huì )議,會(huì )上一位水利部官員曾報告稱(chēng),“黃浦江上游其他支流水質(zhì)一般為V類(lèi)或劣于V類(lèi)。”而一份上海市科委科技攻關(guān)計劃項目的材料稱(chēng):黃浦江上游水源地受太湖流域來(lái)水的影響,富營(yíng)養化嚴重。
不為人知的是,作為上海四大水源地之首的長(cháng)江口青草沙,則飽受工業(yè)污染之禍。2007年6月,總投資170億元的青草沙水庫開(kāi)工,水庫面積近70平方公里,設計有效庫容4.35億立方米,2011年6月全面建成。
根據官方預測,到2020年,上海原水總需求量將達到每日1428萬(wàn)立方米。由此,每日可供應719萬(wàn)立方米原水的青草沙水庫,成為上海新的生命線(xiàn)。
至2011年6月,青草沙已向上海12個(gè)中心城區全部或部分供水。這意味著(zhù)超過(guò)1000萬(wàn)上海市民使用的自來(lái)水已改由青草沙供應原水。
據華東師范大學(xué)生態(tài)學(xué)教授陸健健介紹,蘇州和南通之間的蘇通大橋東側,有一名為徐六涇的河段,河寬約5公里,是長(cháng)江水注入東海的咽喉要道。青草沙水庫位于徐六涇下游直線(xiàn)距離約60公里處,其來(lái)水亦通過(guò)徐六涇。
但徐六涇的水質(zhì)目前每況愈下。污染這里水質(zhì)的,有位于上海境內的石洞口、竹園和白龍港三大污水處理廠(chǎng),亦有江蘇境內的化工企業(yè)。
對于中國絕大多數城市而言,經(jīng)過(guò)自來(lái)水公司處理的飲用水同樣不安全。“國內90%的自來(lái)水廠(chǎng),在加工飲用水時(shí)仍然使用傳統工藝。這套工藝已經(jīng)沿用了百年,其基本流程為‘混凝—沉淀—過(guò)濾—消毒’。在消毒這一環(huán)節上,國內水廠(chǎng)主要采用高錳酸鉀消毒。”清華大學(xué)飲用水安全研究所教授張曉健在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
但是,傳統的高錳酸鉀消毒工藝只能去除水源中的泥沙、膠體雜質(zhì)、微生物以及20%-30%的天然有機污染物,主要針對受輕度污染的Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。而近幾年我國水污染事故頻發(fā),水中有機化合物種類(lèi)繁多,傳統工藝很難將其去除。
目前,水源污染嚴重,水中有毒有害物質(zhì)的種類(lèi)和含量不斷增加,常規處理工藝難以?xún)艋幚磉@些污染物,“如果水源不合格,水廠(chǎng)應采取深度處理的方法。”張曉健稱(chēng)。