山東省濟寧市從強化監管、加密監測、安全防控等方面入手,密切監控,落實(shí)責任,縣區聯(lián)動(dòng),嚴防突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生。截至目前,濟寧市轄區省控重點(diǎn)污染河流斷面水質(zhì)穩定達到恢復魚(yú)類(lèi)生長(cháng)標準,有效保障了水環(huán)境安全。
在線(xiàn)和人工監測相結合,擰緊排污單位“安全閥”
濟寧市加強對企業(yè)的監管,采取突擊檢查、現場(chǎng)檢查、夜查、巡查等方式,確保企業(yè)主要污染物穩定達標排放。開(kāi)展重金屬污染防治大排查活動(dòng),加大對產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的排查力度,嚴格從生產(chǎn)原料、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品及廢棄物處置等各環(huán)節,全面排查污染隱患。
為及時(shí)掌控水質(zhì)狀況,濟寧市不斷加密監測頻次,進(jìn)一步完善自動(dòng)監控系統。目前,濟寧市12個(gè)入湖河流重點(diǎn)斷面水質(zhì)自動(dòng)監測站全部加裝重金屬及劇毒物質(zhì)在線(xiàn)監測儀,具備了重金屬及劇毒物質(zhì)監測能力。在8個(gè)省市跨界、28個(gè)縣市區跨界河流斷面,50家重點(diǎn)企業(yè)車(chē)間及總排污口,14個(gè)城市污水處理廠(chǎng)設置監測點(diǎn),實(shí)施定期人工監測。
濟寧市運用在線(xiàn)和人工監測相結合的辦法,每天通過(guò)手機短信,將在線(xiàn)數據發(fā)送給有關(guān)領(lǐng)導及負責人。對河流斷面數據實(shí)行一周一監測、一分析,密切關(guān)注河流水質(zhì)變化。組建環(huán)境應急監測分隊,一旦發(fā)現在線(xiàn)監測數據超標或異常,第一時(shí)間到達有關(guān)企業(yè),迅速查明原因,認定責任,督促整改,并上報相關(guān)領(lǐng)導。
構建防控體系,織密環(huán)境安全“防護網(wǎng)”
濟寧市不斷建設完善在線(xiàn)監控、應急指揮、應急操控三大體系,在企業(yè)、城市綜合污水處理廠(chǎng)、園區、縣界出境和入湖口設置5道安全防線(xiàn)。在全市直排外環(huán)境的企業(yè)和污水處理廠(chǎng)建設生物指示池,在風(fēng)險源單位建設事故應急處理池,構建完備的應急操控系統。建立健全政府、環(huán)保及相關(guān)部門(mén)、企業(yè)三位一體的環(huán)境安全應急體系。
進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,開(kāi)展污染事件應急處置演習,提高應急處置能力。做好相關(guān)人員準備和物資儲備,建立24小時(shí)應急值守制度,一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,確保能夠迅速集中主要人力和物力,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),及時(shí)采取應對措施,迅速果斷予以處置。
濟寧市嚴格實(shí)行領(lǐng)導包保責任制,強化責任追究。各縣環(huán)保局領(lǐng)導干部包??h區內重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),縣建設局領(lǐng)導干部包保城市污水處理廠(chǎng),一人包保一家單位。如出現超標排污或污染事故必須在24小時(shí)內解決,逾時(shí)未解決的,立即啟動(dòng)問(wèn)責機制,追究包保干部責任。對不落實(shí)工作責任制、玩忽職守、貽誤時(shí)機和隱瞞污染事故造成水環(huán)境污染或其他嚴重后果的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
縣區積極行動(dòng),構筑基層保障體系
濟寧市各縣(市、區)積極落實(shí)水污染防治責任制,筑牢全防全控流域治污體系。各縣(市、區)嚴格執法不留情面,屬地管理不留盲區,促進(jìn)了全市水環(huán)境質(zhì)量的持續改善。
曲阜市嚴格實(shí)行轄區管理負責制,要求各鄉鎮、街道對轄區內河流水質(zhì)負責,保證轄區內入河口水質(zhì)達標。加強飲用水水源保護,堅決取締水源保護區內直接排污口。實(shí)施重點(diǎn)河流綜合治理工程,投資5214萬(wàn)元,相繼實(shí)施了蔣溝河、小沂河綜合治理等工程,有效改善了河流水質(zhì)。
鄒城市不斷加強基層環(huán)保能力建設,在全市16個(gè)鎮(街)設立了環(huán)境保護監察站,每個(gè)行政村設立一名環(huán)保信息員,初步建立了鎮村環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò )。強化環(huán)境基礎設施建設,以農村垃圾和污水集中處理為重點(diǎn),新建居民區配套建設污水管網(wǎng)或集中式生活污水處理設施,確保生活污水集中收集處理。鄒城市投資200萬(wàn)元,為16個(gè)鎮街統一配發(fā)了環(huán)境監察專(zhuān)用車(chē)輛,結束了全市環(huán)保站無(wú)執法車(chē)的歷史,提升了農村環(huán)境執法能力。