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　　日前從江蘇銅山環(huán)保局獲悉，江蘇省銅山區與山東、安徽兩省五地啟動(dòng)跨界污染糾紛處置和應急聯(lián)動(dòng)工作機制。

　　隨著(zhù)各地環(huán)境執法力度不斷加大，不少在當地難以藏身的環(huán)境違法企業(yè)，開(kāi)始向兩省或兩市、兩縣等行政區的交界處轉移。

　　“兩省交界處污染企業(yè)歸屬問(wèn)題，一直讓環(huán)保部門(mén)頭疼。”江蘇銅山區環(huán)保局監察大隊大隊長(cháng)戴西崗說(shuō)，由于銅山區與山東省、安徽省毗鄰，個(gè)別不法人員經(jīng)常將廠(chǎng)房建在兩省分界線(xiàn)上，江蘇環(huán)保人員檢查時(shí)，他們稱(chēng)是安徽企業(yè)；安徽環(huán)保人員檢查時(shí)，他們又稱(chēng)是山東企業(yè)，藉此逃避環(huán)保執法。由于環(huán)保的屬地管理要求，環(huán)保執法人員不能跨界執法，導致一些污染案件不能得到很好處理。

　　行政區域交界處的污染企業(yè)，如果兩地相關(guān)管理部門(mén)各自為政，非常難以管理，查處也只能取得一時(shí)成效，無(wú)法從根本上解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。為解決交界區域環(huán)境污染問(wèn)題，銅山區與山東省濟寧市微山縣、棗莊市臺兒莊區，安徽省宿州市蕭縣、宿州市埇橋區、宿州市靈璧市五地環(huán)保局，共同制定跨界污染糾紛和應急聯(lián)動(dòng)工作機制，聯(lián)合打擊環(huán)境違法行為。

　　“此次對應的簽約地區，是微山—利國、臺兒莊—利國、三堡—埇橋、漢王—蕭縣、劉集—靈璧。幾乎對銅山周?chē)纬砂鼑Α?rdquo;戴西崗介紹，目前，在國內一地與一地“一對一”聯(lián)手簽署環(huán)境污染治理應急機制的城市不在少數，但一地與多地打破區域分割、聯(lián)手簽署應急機制的尚不多。

　　協(xié)議簽署后，一旦發(fā)生跨界突發(fā)環(huán)境事件，各地將立即報請當地人民政府，并提出控制、消除污染和生態(tài)恢復的具體應急措施。同時(shí)，各地立即啟動(dòng)應急調查方案，組織開(kāi)展聯(lián)合監測和聯(lián)合調查，查清污染范圍、來(lái)源及責任，并及時(shí)、妥善采取各種應急措施。

　　今后，各地還將建立健全跨界突發(fā)環(huán)境事件的應急演練機制，逐步實(shí)現專(zhuān)家庫、監測儀器、應急車(chē)輛等應急資源共享，共同提高區域環(huán)境應急水平。在敏感時(shí)段，各地將及時(shí)了解重點(diǎn)污染源排放變化情況，必要時(shí)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等控制排污總量的措施。

　　同時(shí)，區域內城市還將共御環(huán)境風(fēng)險，實(shí)施區域水環(huán)境綜合治理、大氣污染控制、危險化學(xué)品與危險廢物管理、土壤污染等聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，共同打擊環(huán)境違法行為，形成聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治機制，化解環(huán)境風(fēng)險，提升區域環(huán)境質(zhì)量。